Domenii considerate esențiale în România în această perioadă, cum sunt cel al energiei, cel alimentar și medical, depind de activitatea din sectorul forestier și a industriei lemnului. Pentru a nu exista blocaje care să îngreuneze situația economică și socială actuală, organizațiile reprezentative din domeniu avertizează că sectorul forestier și industria lemnului sunt esențiale și trebuie să-și poată continua activitatea!
Federația Proprietarilor de Păduri și Pășuni din România – Nostra Silva și Comunitatea Forestierilor din România – Fordaq solicită listarea sectorului forestier și a industriei lemnului între activitățile esențiale, lăsând la latitudinea antrepenorilor decizia de a continua sau nu activitatea, în raport cu condițiile efective și cererea pentru produsele sectorului, de maximă importanță în:
- industria celulozei și hârtiei, industrie care contribuie inclusiv la fabricarea de măsti de protecție, în contextul epidemiei de Covid-19 prin furnizarea de materia primă, pornind de la lemn brut transformat în celuloză (a se vedea implicarea companiei Taparo – unul dintre liderii industriei mobilei din România).
- industria ambalajelor – de care este legată funcționarea industriei alimentare.
- industria paleților – de asemenea industrie suport pentru industria alimentară și transporturile de marfă.
Ca toate acestea să funcționeze în condiții optime, sectorul de exploatare și de prelucrare primară a lemnului trebuie să rămână active.
Mai mult de atât, în România avem specificul dependenței populației, într-o proporție de peste 50%, de încălzirea directă cu lemne de foc. Suplimentar, avem comunități întregi, instituții publice, spitale, administrații publice și gospodării care au ca furnizor pentru apă caldă și căldură sisteme centralizate bazate pe biomasă lemnoasă . De menționat în context și sistemele de încălzire bazate pe peleți si bricheți.
O mențiune și atenție specială trebuie acordate pazei pădurilor. Atragem atenția că în situații de criză și presiune economică, cu atât mai mult este importantă paza pădurilor, deci toată administrația silvică nu se poate opri.
Un argument suplimentar este legat de existenta unui volum mare de doborâturi de vânt în pădurile României. Suprafața de păduri afectată, cu diferite grade de intensitate, a fost estimată la peste 100.000 hectare, cu un volum de masă lemnoasă de peste 2 milioane mc. Cea mai mare parte din acest volum este reprezentată de masa lemnoasă de rășinoase, care trebuie exploatată și valorificată cu celeritate, ideal până la începerea sezonului cald. Arborii doborâți constituie mediul propice de dezvoltare pentru gândacii de scoarță, insect dăunătoare capabile să infesteze suprafețe mari de păduri, pornind de la focare locale de arbori doborâți de vânt. Mentionăm în acest context că țări din Europa Centrală – în principal Cehia, Germania, Slovacia și Austria – s-au confruntat cu adevarate înmulțiri în masă ale gândacilor de scoartă la rașinoase, spre exemplu Cehia anticipând că 70 % din pădurile de rășinoase din țară sunt în curs de uscare, din cauza acestor atacuri. Din această cauză, extragerea volumului de masă lemnoasă afectată de doborâturi de vânt nu poate fi oprită. Nu doar oamenii au boli, ci și pădurile!
Decidenții par puțin conștienți de importanța economică și socială a sectorului forestier și a industriei lemnului, iar în perioada imediat următoare există riscul ca acestea să fie neglijate ca activități productive esențiale.
Aspectele esențiale de avut în vedere:
- administrația silvică nu își va putea autosusține financiar activitatea în această perioadă.
- în sectorul de exploatare, unele companii au ales să-si oprească activitatea, suspendând contractele de muncă, iar aplicarea măsurii de sprijin prin șomaj tehnic presupune depunerea de cereri către ANOFM în luna aprilie, cu primele plăti în luna mai! Prea târziu și prea birocratic!
- pentru companiile de exploatare care rămân active – chiar dacă parțial, fiind legate de companii esențiale – accesul la capitalul de lucru cu garanții oferite de stat este vital, pentru a-și putea susține activitatea.
- accesul la credite pentru capital de lucru garantat de stat este deocamdată doar o promisiune – băncile nu au proceduri și nu au primit instrucțiuni de la Fondul de Garantare pentru a pune în aplicare această promisiune. Lucrurile se mișcă greu și prea încet!
- lipsa de claritate privind posibilitatea invocării situației de urgență pentru constatarea situației de forță majoră în derularea contractelor comerciale. În lipsa unei clarificări legislative, situația de forță majoră nu poate fi invocată automat, ea trebuie constatată și se poate ajunge la un val uriaș de litigii pentru neexecutarea contractelor.
Administrarea pădurilor, sectorul de exploatare și industria lemnului trebuie să poată menține activitățile și au nevoie de sprijin în acest sens, pentru că reprezintă un sector esențial. Pe ansamblu, conjunctura economică conduce la o reducere a cererii către sectorul de exploatare a masei lemnoase, care se regăsește în plin sezon, cu stocuri mari și contracte în derulare.
Până acum, Regia Națională a Pădurilor – Romsilva nu a anunțat măsuri care să limiteze blocajele, precum: acceptarea rezilierii amiabile a contractelor, deblocarea garanțiilor, reeșalonarea contractelor sau suspendarea acestora pe perioada situației de urgență, la cererea operatorilor economici. Nici situația RNP – Romsilva și a administrațiilor silvice nu este simplă: nu își pot suspenda activitatea, dar în același timp nici nu au resurse financiare să o continue.
Ne uităm și la exemplul Statele Unite ale Americii unde forța de muncă și activitățile de administrare a pădurilor, sectorul de exploatare și industria de prelucrare a lemnului au fost incluse în lista celor esențiale care nu își pot opri activitatea, sectoare cheie pe lanțul de resurse esențiale, inclusiv în combaterea crizei de coronavirus.
Este imperios necesar ca pentru sectorul forestier – industria lemnului să fie adoptat un plan de măsuri specific:
- plata imediată a ajutorului de minimis pentru paza pădurilor către ocoalele silvice, pentru trimestrul IV 2019 și trimestrul I 2020. Este inacceptabil ca Ministerul să contribuie la blocajul financiar al administrațiilor silvice.
- plata imediată a compensațiilor pentru pădurile încadrate în grupele funcționale T1 și T2, plăti restante parțial din 2018, ceea ce este inacceptabil!
- plata pentru angajamentele de silvomediu. Ministerul Agriculturii a întârziat efectuarea plăților pe această măsură, ceea ce compromite depunerea cererilor și pentru actuala sesiune care este deschisă, dar din cauza neefectuării plăților pentru anul trecut măsura se compromite și este accesată într-o proporție foarte redusă.
- introducerea unei scheme de ajutor de stat pentru administratorii de păduri, inclusive RNP – Romsilva, administratorii nu vor putea trece această conjuctură fără ajutor.
- reglementarea constatării situației de forță majoră, astfel încât să se clarifice aplicabilitatea pentru actuala situație de urgență în executarea contractelor.
- administratorii de păduri vor trebui să găsească soluții de flexibilizare a contractelor și cu siguranță vor gasi, dacă va exista cadrul legal creat.
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor este absent complet! Nicio consultare, niciun plan de măsuri. Sunt zile critice, iar greșelile au costuri economice și sociale imense. Sectorul forestier și industria lemnului sunt esențiale, trebuie să-și continue activitatea!