La nivelul instituțiilor din județul Alba Curtea de Conturi a descoperit un mod deficitar de fundamentare a necesităților de resurse: în sensul că veniturile estimate nu sunt realist, și cât de predictibile sunt sumele pe care ordonatorul de credite anticipează că le va primi de la bugetul de stat; nefundamentarea deciziilor de alocare a fondurilor, atât din punct de vedere al respectării bazei legale pentru respectiva cheltuială, dar și al impactului asupra capacității unității administrativ-teritoriale de a susține și implementa respectivele decizii;-neaplicarea criteriilor de prioritizare a obiectivelor de investiții și de identificare a soluțiilor aferente de finanțare.
Abaterile constatate în urma acțiunilor efectuate au evidențiat faptul că, acestea se datorează, spune Curtea de Conturi, în special problemelor existente în organizarea și exercitarea controlului și auditului intern, cât și faptului că acestea nu funcționează la un nivel care să asigure gestionarea patrimoniului public și privat în condiții de legalitate, regularitate și maximă eficiență.
În urma evaluării sistemelor de control și audit intern și a probelor de audit obținute, în marea majoritate a instituțiilor auditate, Curtea a concluzionat că sistemele de control și audit intern funcționează în mod ineficient, activitățile de audit intern la nivelul instituțiilor publice sunt, în general insuficient de riguroase, nu acoperă domenii semnificative, iar conducătorii acestora nu sunt interesați să valorifice aceste activități și drept urmare riscurile de control au fost evaluate ca fiind medii sau ridicate.
Organizarea și exercitarea în mod deficitar a controlului financiar preventiv propriu de către instituțiile publice se datorează, spune Curtea de Conturi, în primul rând lipsei personalului de specialitate, cu consecințe în ceea ce privește separarea atribuțiilor de control preventiv de acelea de conducere a evidenței contabile sau de participare la executarea operațiunilor economico-financiare în cauză.
”Majoritatea abaterilor constatate sunt urmarea unui management mai puțin riguros al fondurilor publice, a necunoașterii legislației privind formarea, administrarea, angajarea și utilizarea fondurilor publice și, nu în ultimul rând, a caracterului interpretabil al unor reglementări legale. Prejudiciile create prin plățile nelegale efectuate pentru lucrări de investiții și reparații sunt datorate, în principal, superficialității în ceea ce privește îndeplinirea sarcinilor de serviciu, activității deficitare a diriginților de șantier, angajați de către ordonatorii de credite pentru supravegherea și avizarea realității executării lucrărilor conform proiectelor întocmite”, se arată în Raportul Curții de Conturi.
Sursa: News Online
Sursa: Realitatea de Alba
